BEZPEČNOSTI PŘI POUŽÍVÁNÍ DIISOKYANÁTŮ PODLE
NAŘÍZENÍ REACH
Evropská unie zavedla nové právní předpisy pro používání výrobků
obsahujících více než 0,1 % monomerních diisokyanátů, včetně
polyuretanových výrobků, jako jsou lepidla, tmely, nátěry nebo injektáže
používané v průmyslové výrobě nebo ve stavebnictví.
Nařízení REACH – změna od 23.8.2023 Nařízení
REACH, přijaté v roce 2006, je zkratkou pro nařízení o registraci,
hodnocení, povolování a omezování chemických látek. Jedná se
o evropské nařízení, jehož cílem je zlepšit ochranu lidského zdraví a
životního prostředí před možnými riziky plynoucími z chemických látek
a zároveň zajistit zachování globální konkurenceschopnosti chemického
průmyslu EU. Evropská unie zavedla nové omezení používání výrobků
obsahujících více než 0,1 % monomerních diisokyanátů. Tato nová
pravidla se budou vztahovat i na výrobky, jako jsou polyuretanová lepidla,
tmely a pěny používané v průmyslové výrobě a ve stavebnictví. Od
24. srpna 2023 musí všichni profesionální a průmysloví uživatelé před
použitím těchto výrobků absolvovat školení. Na domácí kutily se tento
právní předpis nevztahuje. Uživatelé produktů spadajících do této
kategorie je mohou používat, pokud absolvují školení pro daný případ
použití produktu a obdrží certifikát, který je platný po dobu
pěti let
Vysvětlení:
- 1. Proč je to důležité?
- Při práci s chemickými látkami, jako jsou lepidla a tmely, jsou pro
ochranu zdraví a bezpečnost uživatelů důležitá bezpečnostní opatření
uvedená v jejich bezpečnostních listech. Jednosložková polyuretanová
lepidla a tmely vytvrzují reakcí se vzdušnou vlhkostí. Tato reakce je
založena na síťování prepolymerů prostřednictvím jejich isokyanátových
skupin. Při aplikaci takových polyuretanových výrobků mohou být
uživatelé vystaveni minimálnímu množství nezreagovaných monomerních
diisokyanátů použitých při výrobě prepolymerů. Po úplném vytvrzení
výrobku však veškeré diisokyanáty zreagují a výsledné sloučeniny jsou
zcela bez těchto reaktivních chemických látek.
- 2. Co jsou to diisokyanáty?
- Diisokyanáty se používají především k výrobě polyuretanových
výrobků, jako jsou tuhé a pružné pěny, nátěry, lepidla, těsnicí
materiály a elastomery. V různé míře jsou přítomny v kapalných a
pastovitých výrobcích, ale zcela reagují s okolní vlhkostí, a proto již
nejsou přítomny v hotových vytvrzených polyuretanových výrobcích.
- 3. Kterých produktů se toto omezení týká?
- Omezení se vztahuje na všechny výrobky, které obsahují více než
0,1 % monomerních diisokyanátů. Obecně se to týká většiny
polyuretanových výrobků, které jsou v současné době na trhu, např.
lepidel, tmelů, nátěrů, podlahovin atd. Je důležité zdůraznit, že
vytvrzené výrobky v konečném stavu již izokyanáty neobsahují a omezení
se na ně nevztahuje. Nevztahuje se ani na výrobky s velmi malým množstvím
zbytkového diisokyanátu.
- Výrobky, na které se omezení vztahuje, musí být odpovídajícím
způsobem označeny.
- 4. Co je cílem tohoto omezení?
- Registry pracovních úrazů v celé Evropě pravidelně zaznamenávají
přesné, i když nízké roční počty případů astmatu v souvislosti
s prací s diisokyanáty. S diisokyanáty lze pracovat bezpečně, pokud jsou
zavedena odpovídající opatření pro manipulaci a řízení rizik. Jediný
incident však může u člověka vyvolat senzibilizaci na diisokyanáty,
které pak mohou i při nejnižších koncentracích vyvolat astma. Nejlepším
způsobem, jak takové riziko potlačit, je poučit všechny, kdo
s diisokyanáty pracují, jak s nimi správně zacházet.
- 5. Jak zjistím, zda musím toto školení absolvovat?
- Školení musíte absolvovat, pokud v profesních nebo průmyslových
podmínkách používáte výrobek s obsahem diizokyanátů vyšším než
0,1 %.
- Každý výrobek, na který se vztahuje toto omezení, musí být na obalu
opatřen následující větou: “Ode dne 24. srpna 2023 se pro průmyslové
nebo profesionální použití vyžaduje odpovídající odborná
příprava.”
- Na fyzické osoby (spotřebitele) se toto školení nevztahuje.
- 6. Kdo je zodpovědný za zajištění školení uživatelů a kdo to bude
kontrolovat?
- Za zajištění absolvování školení a doložení úspěšného
absolvování školení odpovídá zaměstnavatel uživatele nebo uživatel
samostatně výdělečně činný. Tuto dokumentaci mohou kontrolovat národní
inspektoři REACH.
Evropská agentura pro chemické látky (ECHA) – jak Evropská
unie reguluje chemické látky
- 1. PŘEHLED DOKUMENTU:
- Nařízení (ES) č. 1907/2006 – o registraci, hodnocení, povolování
a omezování chemických látek a zřízení Evropské agentury pro
chemické látky
- 2. CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?
- Nařízení o registraci, hodnocení, povolování a omezování
chemických látek (REACH) poskytuje ucelený právní rámec pro výrobu a
používání chemických látek v Evropě. Odpovědnost za zajištění toho,
že chemické látky vyráběné, prodávané a používané v Evropské unii
(EU) a do EU dovážené jsou bezpečné, přesouvá z veřejných orgánů na
průmysl.
- 3. Nařízení také:
- prosazuje alternativní metody pro zkoušky na zvířatech,
- vytváří jednotný trh pro chemické látky,
- má za cíl podporovat inovace a konkurenceschopnost v odvětví,
- zřizuje Evropskou agenturu pro chemické látky (ECHA).
KLÍČOVÉ BODY
- Tento právní předpis se vztahuje na všechny chemické látky: vyrobené,
dovážené, prodávané, používané samotné, ve směsích nebo výrobcích.
S řadou z nich se běžně setkáváme v podobě čisticích prostředků,
barev nebo v elektrických spotřebičích.
- Společnosti musí v centrální databázi registrovat všechny chemické
látky, které ročně vyrobí nebo dovezou v množství 1 tuny nebo více.
Informace poskytované při registraci musí ECHA kontrolovat.
- Společnosti musí identifikovat a řídit rizika spojená s látkami,
které vyrábějí a prodávají v EU. Musí uvést bezpečný způsob
používání svých výrobků a informovat uživatele o všech opatřeních
k řízení rizik, která by měli provést pro zajištění bezpečného
používání v celém dodavatelském řetězci.
- Vnitrostátní orgány mohou omezit výrobu nebo používání určitých
látek, pokud jsou toho názoru, že rizika nejsou náležitě
kontrolována.
- Cílem tohoto právního předpisu je nahradit nejnebezpečnější látky
bezpečnějšími alternativami, pokud jsou k dispozici.
- Toto nařízení se nevztahuje na určité skupiny látek (např. na
radioaktivní látky nebo látky podléhající celnímu dohledu) nebo na odpad,
protože už jsou značně regulovány jinými právními předpisy.
- V roce 2013 provedla Evropská komise hodnocení prvních pěti let
platnosti nařízení REACH a dospěla k závěru, že není nutné provádět
významné přepracování. Do roku 2018 byl proveden druhý přezkum
nařízení REACH (hodnocení přepracování nařízení REACH), který odhalil
potřebu revidovat některé prvky právních předpisů. Strategie pro
udržitelnost v oblasti chemických látek, zveřejněná v říjnu 2020,
oznámila potřebu cílené revize nařízení REACH (viz sdělení).
ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?
- Platí ode dne 1. června 2007.
KONTEXT
- Chemický průmysl je jedním z největších výrobních odvětví EU.
Hraje zásadní úlohu v našem každodenním životě a v celkové
konkurenceschopnosti hospodářství. EU zavedla právní předpis, který
chemickému průmyslu (a širšímu zpracovatelskému průmyslu, který
využívá chemické látky) umožňuje rozvíjet a inovovat výrobky a
zároveň zajistit, že jsou pro lidi a životní prostředí bezpečné.
Další informace viz:
HLAVNÍ DOKUMENT
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne
18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování
chemických látek (nařízení REACH), o zřízení Evropské agentury pro
chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení
Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady
76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES
(Úř. věst. L 396, 30.12.2006, s. 1–849) Znění bylo znovu zveřejněno
v opravené podobě (Úř. věst. L 136, 29.5.2007, s. 3–280).
Postupné změny a opravy nařízení (ES) č. 1907/2006 a jeho příloh byly
začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze
dokumentární hodnotu.
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Nařízení Komise (ES) č. 771/2008 ze dne 1. srpna 2008, kterým se
stanoví organizační a jednací řád odvolacího senátu Evropské agentury
pro chemické látky (Úř. věst. L 206, 2.8.2008, s. 5–13).
Nařízení Komise (ES) č. 440/2008 ze dne 30. května 2008, kterým se
stanoví zkušební metody podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických
látek (Úř. věst. L 142, 31.5.2008, s. 1–739).
Nařízení Komise (ES) č. 340/2008 ze dne 16. dubna 2008 o poplatcích a
platbách Evropské agentuře pro chemické látky podle nařízení Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a
omezování chemických látek (REACH) (Úř. věst. L 107, 17.4.2008,
s. 6–25).
Nařízení Komise (ES) č. 1238/2007 ze dne 23. října 2007, kterým se
stanoví pravidla týkající se kvalifikace členů odvolacího senátu
Evropské agentury pro chemické látky (Úř. věst. L 280, 24.10.2007,
s. 10).